逢下雨，城市里就常常能“看海”。長(zhǎng)期受到城市內(nèi)澇問(wèn)題困擾后，中國(guó)開(kāi)始改換思路，發(fā)展更接近自然水文循環(huán)系統(tǒng)，有更強(qiáng)蓄水、凈水能力的“海綿城市”。
 
4月2日財(cái)政部網(wǎng)站公示，鎮(zhèn)江、南寧等16個(gè)城市入選2015年海綿城市試點(diǎn)城市。根據(jù)此前下發(fā)的文件，試點(diǎn)城市應(yīng)將城市建設(shè)成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的海綿體，提高城市防洪排澇減災(zāi)能力。
 
入選的16個(gè)城市（按行政區(qū)劃序列排列）分別是：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門(mén)、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。
 
對(duì)于以上城市，中央財(cái)政將給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，一定三年，具體補(bǔ)助數(shù)額按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元。對(duì)采用PPP模式（公私合作）達(dá)到一定比例的，將按上述補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%。
 
　　海綿城市又叫低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)或低沖擊開(kāi)發(fā)系統(tǒng)（Low Impact Development，簡(jiǎn)稱(chēng)LID），此模式始于上世紀(jì)90年代的美國(guó)馬里蘭州，是一種創(chuàng)新型的雨水管理模式，其目的是減少開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響。在臺(tái)灣，這種模式又被稱(chēng)作“海綿城市”——在暴雨來(lái)襲時(shí)，城市能夠像海綿一樣將的雨水儲(chǔ)存起來(lái)。暴雨過(guò)后，再讓雨水緩慢地流出，從而避免短時(shí)間內(nèi)大量雨水聚集帶來(lái)的城市內(nèi)澇問(wèn)題。
 
　　LID系統(tǒng)可以通過(guò)技術(shù)手段盡可能地保留城市開(kāi)發(fā)前的水文循環(huán)。通過(guò)綠色屋頂、下沉式綠地、透水鋪裝、生物滯留設(shè)施、滲透塘、滲井、濕塘、雨水濕地、蓄水池、雨水罐、調(diào)節(jié)塘、調(diào)節(jié)池、植草溝、滲管/渠、植被緩沖帶、初期雨水棄流設(shè)施、人工土壤滲濾等，根據(jù)不同區(qū)域的水文地質(zhì)、水資源等特點(diǎn)進(jìn)行組合，實(shí)現(xiàn)雨水的儲(chǔ)存、過(guò)濾和凈化。
 
　　此次公示的試點(diǎn)城市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式來(lái)確定，參與評(píng)審的要求之一是城市發(fā)展對(duì)排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)蓄雨洪和應(yīng)急管理能力需求強(qiáng)烈。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，全國(guó)共有130多個(gè)城市參與競(jìng)爭(zhēng)，22個(gè)城市參與競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審答辯，最終16個(gè)獲得海綿城市的資格。
 
　　財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將定期組織績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。評(píng)價(jià)結(jié)果好的，按中央財(cái)政補(bǔ)助資金基數(shù)10%給予獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)價(jià)結(jié)果差的，扣回中央財(cái)政補(bǔ)助資金。
 
　　目前，低影響開(kāi)發(fā)模式已經(jīng)在全國(guó)已經(jīng)在深圳、北京、上海、烏魯木齊等地有多處成功試點(diǎn)，對(duì)于防止內(nèi)澇有明顯效果?！?/span>